Praha 11. listopadu 2021 (PROTEXT) - Ve sporu českého lídra na trhu s druhotným softwarem, společnosti PREDNY SLM s.r.o., a Exportní a garanční pojišťovací společnosti (EGAP) se Úřad na ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) přiklonil na stranu PREDNY SLM. Jednoznačně potvrdil judikaturu z jiných členských států EU ohledně legality licencí z volného trhu. Dal tak vzniknout prvnímu rozhodnutí, které se dotýkalo druhotných licencí v ČR. Díky této definitivě mohou veřejné i soukromé subjekty ušetřit desítky procent na pořízení softwarových licencí, aniž by se musely obávat negativních důsledků od výrobce softwaru. Stačí postupovat podle pravidel, která byla mimo jiné potvrzena v Rozhodnutí.
EGAP v létě roku 2020 poptával řešení založené na trvalých licencích softwaru Microsoft. V zadávací dokumentaci požadoval tzv. „nové“ licence a jejich připsání do evidenčního účtu výrobce. "Novost je u licencí (práva k užití softwaru) zcela irelevantní, protože právo se neopotřebovává ani nijak nemění. Připsání do účtu vedeného u výrobce pak není nárokové," říká o situaci Mgr. Martin Predný, jednatel společnosti PREDNY SLM. Na dané skutečnosti se tedy, v zájmu férovosti podmínek, snažil zadavatele upozornit. "Snažili jsme se s EGAPem spojit a vysvětlit, že pokud jsou splněna pravidla stanovená SDEU a je transparentně doložen celý řetězec předchozích držitelů licencí, není se čeho bát. Navíc je možno dodat totožné plnění za výrazně nižší cenu," komentuje Predný snahu o komunikaci ještě před sporem. Předpokládaná hodnota zakázky činila 5 485 000 Kč bez DPH. "V daném případě jsme měli připravenou nabídku za 2 918 150 Kč, což by znamenalo 47% úsporu oproti předpokládané hodnotě zakázky," upozorňuje Predný na možnost výrazné úspory při získání totožného řešení.
V řízení, které trvalo více než rok, se ÚOHS zabýval také možnými riziky souvisejícími s tzv. druhotnými licencemi. Poukázal na to, že potenciální rizika u druhotných i nových licencí jsou obdobná a obava z vadného plnění nemůže ospravedlnit omezení hospodářské soutěže. Dodal, že v rámci veřejných zakázek má zadavatel k dispozici nástroje pro podstatnou eliminaci rizik. "V PREDNY SLM dáváme našim zákazníkům vždy kompletní dokumentaci, která v plné míře prokazuje převod práv k užívání počítačových programů," popisuje některá opatření při převodech licencí Predný.
Vysoké úspory nejen pro veřejný sektor
Rozhodnutí ÚOHS, jako nejvyšší autority pro dohled na veřejnými zakázkami, je klíčové pro jednoznačnou prokazatelnost legality celého postupu a jeho použití ve veřejné správě. "Ačkoliv Rozhodnutí pouze potvrzuje právní stav, neexistovala v ČR žádná relevantní judikatura. I z tohoto důvodu byli někteří zástupci veřejné sféry v nákupu licencí opatrní. Jsem rád, že toto Rozhodnutí rozptýlilo poslední pochyby ohledně našeho postupu," komentuje důsledky Rozhodnutí Predný.
Existují však i tací, kteří již nákupu softwaru z volného trhu využili. "Během dvou let, kdy působíme na českém trhu, jsme uspořili veřejným institucím nejméně 16 000 000 Kč v těch zakázkách, které jsme vyhráli. Podle ceníkových cen by úspora dokonce činila 24 500 000 Kč," popisuje nejméně 61% průměrnou úsporu u dodávek licencí ve veřejných zakázkách za poslední dva roky Predný. Mezi takové zákazníky patří FN v Motole, MŽP, řada dalších nemocnic a měst nebo letiště.
Kontakt:
Mgr. Martin Predný
jednatel, PREDNY SLM s.r.o.
ČTK ke zprávě vydává přílohy, které jsou k dispozici na adrese http://www.protext.cz.
_480x270.jpg)